2010-09-27
Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało postanowienie w którym uznało, iż w ramach przeglądania akt sprawy i wykonywania odpisów w postępowaniu administracyjnym mieści się prawo do sporządzania fotokopii.
Sprawa dotyczyła Strefy Płatnego Parkowania. Pracownicy Biura SPP wielokrotnie i nagminnie nie wyrażali zgody na fotografowanie akt, w tym zawiadomień. Urzędnicy Strefy publicznie wypowiadali się, iż nie ma prawa do kopiowania dokumentów związanych z prowadzonym postępowaniem (zobacz artykuł na gs24.pl). Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało to za niedopuszczalne.

Zgodnie z art. 73. § 1. Kodeksu postępowania administracyjnego w każdym stadium postępowania organ administracji publicznej obowiązany jest umożliwić stronie przeglądanie akt sprawy oraz sporządzanie z nich notatek i odpisów. Pani J.P. skierowała do Prezydenta Miasta Szczecin wniosek o umożliwienie wglądu do akt oraz ich sfotografowanie w związku z prowadzonym postępowaniem administracyjnym. Organ administracji publicznej odmówił bez uzasadnienia wykonywania fotokopii. W związku z tym Pani J.P. wniosła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Prezydent, jeżeli odmawia przeglądania akt oraz sporządzania z nich odpisów, powinien na podstawie art. 74. § 1. Kpa wydać postanowienie. W związku z bezczynnością organu wyżej wskazane zażalenie stało się konieczne.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w postanowieniu uznało zażalenie skierowane przez Panią J.P. za uzasadnione. SKO wyraziło pogląd - zgodny z linią orzecznictwa sądów administracyjnych - iż w ramach możliwości sporządzania notatek i odpisów mieści się także prawo wykonywania ich fotokopii. Strona, jeśli posiada możliwości techniczne, może kopie sporządzać sama. Zatem jeżeli organ odmówił stronie prawa do wykonania fotokopii, to powinien wydać w tym zakresie postanowienie.

Powrót